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員工要求補繳社保,法院會不會受理?
來源:拱墅區總工會 作者:

  案例

  2010年3月4日,余某進入A公司工作,從事倉庫管理一職,并簽訂一份為期四年的書面勞動合同。余某入職后,A公司為余某建立了社保賬戶,并為余某繳納醫療保險至2014年2月。余某在A公司一直工作到勞動合同期滿,合同到期后,雙方未再續簽。2014年5月5日,余某向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,要求A公司按月足額補繳2010年3月至2014年2月的養老、工傷、生育、失業等四種社會保險。仲裁委經審理后裁決A公司為余某補繳2010年3月至2014年2月的基本養老險。余某不服該裁決,向人民法院提起訴訟。

  法院經審理認為,因用人單位欠繳、拒繳社會保險費或者因繳納年限、繳費基數等發生的爭議,應由社保管理部門解決處理,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。法院最終裁定駁回起訴。

  以案釋法

  《中華人民共和國勞動合同法》第一百條:

  用人單位無故不繳納社會保險費的,由勞動行政部門責令其限期繳納;逾期不繳的,可以加收滯納金。

  《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條:

  勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發生爭議的,人民法院應予受理。

  《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條第四項:

  中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議,適用本法:

  (四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議;……

  律師分析

  依據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條第四項的規定,因社會保險發生的爭議,屬于勞動爭議。但是,并非所有的社會保險爭議都屬于人民法院受理勞動爭議案件的范圍,主要區分為兩種情形:1.對于已經由用人單位為勞動者辦理了社會保險手續,但因用人單位欠繳、拒繳社會保險費或者勞動者對繳費年限、繳費基數有異議等發生的爭議,因為《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)、《勞動保障監察條例》(國務院令第423號)等行政法規賦予了勞動行政部門對用人單位為勞動者辦理社會保險的專屬管理權、監察權和處罰權,用人單位、勞動者和社會保險機構就欠費發生爭議,是征收與繳納之間的糾紛,屬于行政管理的范疇,帶有社會管理的性質,不是單一的勞動者與用人單位之間的社會保險爭議。因此,此類糾紛應由社會保險管理部門解決處理,不屬于人民法院勞動爭議案件的受案范圍。2.對于用人單位沒有為勞動者辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致勞動者不能享受社會保險待遇,要求用人單位賠償損失發生的爭議,人民法院應予以受理。

  結合本案,A公司已經為余某辦理了醫療、養老、失業、工傷、生育的社會保險手續,其享有以上社會保險賬戶。據此,余某關于補繳社會保險金的訴訟請求應屬于上述第一種情形,單純是未繳納社會保險而要求補繳的勞動爭議,不屬于司法解釋所規定的人民法院應予受理的情形,法院裁定駁回起訴并無不當。

  勞動者要求用人單位為其補繳社會保險的,應當向勞動行政部門申請解決,法院不予受理。但若因未繳納社會保險導致勞動者產生損失,如勞動者發生工傷卻無法享受工傷保險待遇的,法院予以受理,并且用人單位將要承擔相應責任。

  律師建議

  對用人單位,律師提供如下建議:不要貪圖眼前小利,一旦勞動者產生無法享受社會保險待遇的情形,公司將要面臨敗訴風險。

  對勞動者,律師提供如下建議:明確自身需求性質,尋求正確保護路徑能事半功倍。


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